1月5日，数据要素概念开盘表现活跃，截至发稿，延华智能涨停，广道数字涨逾7%，亚华电子涨逾6%，天润科技涨逾5%，零点有数、众诚科技、云创数据等跟涨。

“数据要素×”三年行动计划出炉

近日，国家数据局会同中央网信办等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《计划》）。

《计划》提出，到2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，涌现出一批数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，数据产业年均增速超过20%，场内交易与场外交易协调发展，数据交易规模倍增。

《计划》聚焦12个行业和领域，明确发挥数据要素价值的典型场景，推动激活数据要素潜能。具体来看，在工业制造方面，推动协同制造，支持链主企业打通供应链上下游设计、计划、质量、物流等数据，实现敏捷柔性协同制造。支持企业整合设计、生产、运行数据，提升预测性维护和增值服务等能力，实现价值链延伸。

《计划》明确，实施“数据要素×”试点工程，统筹利用中央预算内投资和其他各类资金加大支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度，优化金融服务。依法合规探索多元化投融资模式，发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。支持数据商上市融资。

产业链有望受益

机构指出，《计划》的提出，代表数据要素发展进入了新时期，行业发展有望持续加速。

中信证券指出，数据是数字中国的核心引擎和要素，政策框架加速建立中。伴随各地数据要素试点不断落地，行业规则和标准加速推出，产业链在应用中逐步趋于清晰。随着数据要素产业落地节奏提速，预计未来国内将加速推进数据要素市场化，加快构建以数据为关键要素的数字中国。产业链从数据供应、数据加工、数据流通、数据应用等环节有望全面受益。

华泰证券表示，数据从原始数据到成为生产要素需要经历数据资源化、数据资产化、数据要素化三大过程。在政策推动下，产业过去经历了从“互联网+”、“数字经济”到“数据要素”的演变。随着“数据要素×”行动逐步展开，有望发挥乘数作用，商业化落地进程有望加快。

海通证券表示，数据要素发挥乘数效应需要结合具体的下游行业，企业数据的价值潜力大，挖掘企业数据潜力是数字产业化和产业数字化的重要抓手，此次数据要素×三年行动计划选取了12个重点行业，为企业数据要素运用和发挥价值指引了方向。智能制造被列入12个重点行业的首位彰显了国家对制造业数据的重视程度，而国央企有望引领数据要素市场，以国央企为主的工业软件企业有望最先受益。

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数据要素

下一步，国家数据局将通过支持技术型、服务型、应用型数据商的发展，繁荣数据开发利用生态，做强做大数据产业。

《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。

改革就是解放和发展生产力，数据要素市场化配置改革就是解放和发展数据生产力，淬炼数据能力才是加速数据生产力形成的关键所在。

业内认为，对企业而言，数据资产通证化不仅可以实现资产变现，提供新的收入来源，增加经营效益，更重要的是，还能提供新的融资渠道。

盘活数据要素资源，规范数据要素治理，加快推进数据要素市场化配置、法治化运行及国际化流动已成为数字经济有效赋能实体经济的关键要素。